九天开出一成都，万户千门入画图。成都，简称“蓉”，四川省省会，是西部消费中心和西南生活中心、国家中心城市、世界新兴城市，是全国重要的经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和国际综合交通通信枢纽。市域面积 1.43万平方公里，辖 20个区（市）县和天府新区成都直管区、东部新区、高新区，户籍人口 1500万人，常住人口1658 万人，服务人口 2183 万人。2019年，全市地区生产总值超 1.7万亿元，排名居全国城市第7位。 

  2018年春节前夕，习近平总书记视察四川时明确提出“支 持成都建设全面体现新发展理念的城市”，为新时代成都发展指明了前进方向。成都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指引，以新思想引领城市发展方向，以新发展理念统揽城市工作全局，坚决贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放” 战略部署，深化改革开放，聚力创新发展，确立了新时代成都“三步走”战略目标和“国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市和世界文化名城”战略定位：到 2020年，高标准全 面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念的国家中心城 市；到 2035年，加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛 亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市；到本世纪中叶，全面建成现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。 

建设国家中心城市

  1.牢牢抓住民族复兴引领大城崛起的历史 机遇，全方位提升城市能级。优化城市空间结构，构建“东进南 拓西控北改中优”差异化发展格局，推动城市跨过龙泉山向东发展，建设面向世界面向未来的现代化东部新城，推进城市空间格 局实现从“两山夹一城”向“一山连两翼”的千年之变。

  2.重塑城市经济地理，改革城市管理体制，打破原“三圈层”结构，形成 “中心城区+郊区新城”空间层次。

  3.推动高质量发展，以“五项 制度改革”为抓手建立完善高质量发展政策体系，构建以五大先 进制造业、五大现代服务业和新经济为支撑的开放型现代化产业体系，推动形成以产业功能区为载体、以生态圈创新链为内核、以项目为中心的经济工作组织方式，新经济活力指数位居全国第三。

  4.坚定落实党中央关于成渝地区双城经济圈建设的重大决策部署，加快推动成德眉资同城化、成都平原经济区一体化和五大经 济区协同发展，构建“互惠互利”“水涨船高”的区域发展共同 体。荣获“2019 中国国际化营商环境建设标杆城市”，连续七次被评为“中国最具投资吸引力城市”第一名，在 GaWC 世界城市评价中跃升至 71 位、位居 Beta+级。

建立美丽宜居公园城市 

  1.全面践行习近平总书记视察天府新区时首次提出的公园城市理念，建设践行新发展理念的公园城市示范区。实施铁腕治霾、科学治堵、重拳治水、全域增绿，规划 建设世界最长的 1.69 万公里天府绿道体系和全球最大的“城市绿心”龙泉山城市森林公园，以天府锦城、交子公园和鹿溪智谷 为示范营造“六大公园场景”，着力再现绿满蓉城、花重锦官、 水润天府的蜀川胜景；大力发展生活性服务业，组建民生领域专业化公司，扩大公共服务高质量供给。

  2.推动城市轨道交通加速成网，大力实施 TOD 综合开发，轨道交通累计运营里程达 341 公 里。实施乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”，推进都江堰精华灌区、川西林盘保护修复和大地景观再造，彰显诗意栖居的大美意境。

  3.推动高效能治理，在全国率先成立城乡社区发展治理委员会，坚持城乡社区发展与治理一体推进，形成以党组织为核心的新型城市治理体系。荣获 2018 年度全球绿色低碳领域 先锋城市蓝天奖，城乡社区发展治理新模式荣获全国“民生示范工程”第一名，连续 11 年蝉联全国最具幸福感城市榜首。 

建立国际门户枢纽城市

  1.以全球视野构建国际通道体系，布局48条商务航线、14 条全货机航线、30 条文旅航线国际航空大通道和 7 条国际铁路通道、5条国际铁海联运通道，加快构建以成都为核心的亚蓉欧“空中丝绸之路+陆上丝绸之路”立体大通 道体系。

  2.以供应链思维建设国际物流体系，打造面向全球的制造 企业配送枢纽和面向泛亚的全球区域分销企业配送枢纽，聚集 3A 级以上物流企业 119 家。

  3.以自贸区为载体谋划国际投资贸易平台建设，规划建设国际空港、国际铁路港等国家开放口岸，打造“一带一路”进出口商品集散中心，成都自贸试验区“中欧班 列集拼集运模式”“公证‘最多跑一次’”试点经验全国推广。

  4.以服务国家总体外交谋划国际交往中心建设，在蓉外国领事机构增20家，国际友城和友好合作城市增至103个，在 24个国家设立25 个“海外成都”工作站。双流国际机场跻身全球“5000 万级机场俱乐部”，天府国际机场建设初具雏形，中欧班列年度开行列数及累计开行总量持续位居全国第一，聚集世界500强企业301家。

建设世界文化名城

  1.成都外揽山水之幽，内得人文之胜，拥有4500多年城市文明史和2300多年建城史，自古享有“天府之国”的美誉。青城山·都江堰、大熊猫栖息地等世界自然文化遗产和武侯祠、杜甫草堂、金沙遗址等人文胜迹享誉中外，川剧、 蜀绣等众多非物质文化遗产传承千年，是中国最佳旅游城市。

  2.成都坚持以文化人、以文润城，大力弘扬中华文化、传承巴蜀文明， 发展“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化。把建设世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都作为建设世界文化名城的时代表达，大力推动 农商文旅体融合发展，建设国际消费中心城市，规划建设天府艺术中心、熊猫星球、天府奥体公园等一批体现成都文化特质、蕴 含城市精神的文化地标项目，努力让人文成都别样精彩。

  3.从抓紧筹备的2021年第31届世界大学生夏季运动会、2022年第56届世界乒乓球团体锦标赛，到 2023 年第 18 届亚足联亚洲杯、2025 年世界运动会，以文化为媒介、以赛事为窗口，成都正以更加开放、更加自信的姿态走向世界。