资源共享 协同共进 金什合作园区建设加快推进
2022-09-20 09:17:11
在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组坚强领导和统筹指导下，金牛区和什邡市深入落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》《成都都市圈发展规划》，坚持共建共享原则，积极推动成都都市圈建设，促进全域同城化发展，金什两地合作稳步推进，金什合作园区融合发展初见成效，引领作用进一步提升。
2021年5月，建立金牛—什邡融合发展联席会议制度，总体领导两地协同合作工作，统筹两地产业融合发展决策部署，研究重大工作和重点项目，协调解决重大困难问题。建立以发改部门总体牵头、相关单位全面参与的工作专班，发改负责以项目为引领，推动融合发展事项实施，两地对口单位“一对一”联系，协商拟定合作具体事项，细化具体工作内容，制定工作计划。 坚持“同画一张图、共谋合作事”原则，通过区领导联系会商、发改横向对接、部门细化任务，充分探讨两地资源优势和发展需要。2021年6月，达成“总部研发在金牛、生产制造在什邡”融合发展总体思路。着眼畅通“金牛-什邡”“什邡-金牛”两个维度，以在什邡共建“金什合作园区”和在金牛打造“什邡特色展示展览中心”为切入点，推动双方在产业体系、市场拓展和功能配套上优势互补、协同发展，构建“研发与生产、总部与制造”协同联动的产业生态圈，致力形成在成都都市圈范围内可推广可复制的区域合作经验成果。 坚持建强通航产业，利用金牛区无人机领域的研发基础优势，发挥什邡低空空域开放和现有机场跑道基础设施的配套优势，打造“总部+基地”一体化新窗口。坚持建强绿色建筑产业，充分利用未来金牛区及成都中心城区对绿色建筑、装配式建筑的巨大市场需求和什邡市优质的建筑原材料资源，打造“市场+产品”一体化新窗口。坚持建强生物医药产业，充分利用金牛区在生物医药产业的研发优势和龙头集聚的企业优势，结合什邡市医药产业园资源和生产制造能力，打造“研发+制造”一体化新窗口。坚持建强食品饮料产业，利用金牛区作为成都市北向门户和成渝中线高铁起始点的优势，以及金牛区现代商务商贸基础，为什邡市雪茄、饮料等提供对外宣传窗口，打造“平台+资源”一体化新窗口。 按属地统计和税收制度确定数据指标归属，充分发挥金牛区技术、资金优势和什邡市土地资源优势，鼓励轨道交通、生物医药、北斗导航、新型材料等金牛特色产业领域企业以“总部经济+生产基地”的方式参与合作园区建设，形成招引企业“总公司在金牛、生产型子公司在什邡”的模式；合资组建四川交子恒新科技发展有限责任公司按同股同权共建示范产业园区，按商定比例具体承担分享金什合作园区开发成本和发展红利，并以什邡市经开区南北区约600亩成熟地块作为起步园区，按照统一谋划、统一规划、分布实施原则，开展园区投资、建设、招商、管理、运营。 中航智倾转旋翼项目落地进一步加快，项目投资合作协议已签订，省委常委、成都市委书记施小琳见证签约；项目公司——成都联合飞机科技有限公司已在金牛区注册成立；一期项目已确定通航产业园一期的60亩产业用地为其生产基地。通航产业园通用机场设计方案已完成上报，待批复后启动机场建设。金牛区积极推荐企业入驻金什合作园区，每周组织意向企业前往园区实地考察调研，助推金什合作园区产业发展再上新台阶。 下一步，将持续推进金牛区与什邡市合作园区建设工作。一是落实优势互补机制。坚持“从全局谋一域、以一域服务全局”，推动“总部+基地”“市场+产品”“研发+制造”“平台+资源”模式落地落实，在更宽领域、更深层次、更高水平上实现合作共赢。二是落细产业协作机制。着眼“补前端”“强中端”“延后端”，以通航、绿色建筑、生物医药、食品饮料等产业为重点抓手，推动两地产业链式关联、梯度布局，努力打造成德眉资同城化的示范标杆。三是落地项目招引机制。按照“成熟一个、建成一个、成功一个”原则，借鉴中航智项目“总部研发+生产基地”分地设置的模式，加快推动两地产业化重大项目靶向招引，推动中航智等龙头企业在金牛、什邡同步建设、一体发展。
