前瞻产业研究院发布《2021年中国31省市及300城市经济发展主要数据对比分析》,对中国31省市及300城市GDP总量、GDP增速、人均GDP、GDP质量、城市资金吸附能力等经济指标进行对比。本文聚焦成都都市圈四市经济部分重点指标分析,向外对比其他城市,对内分析四市特点,以期为成都都市圈发展策略优化和建设工作部署提供决策参考,引导都市圈健康有序高质量发展。
2021年我国共有24个城市GDP超过了1万亿元,这24座城市的GDP综合占全国GDP总量的38.4%。北上广深占据着全国前四的位置,成都以19916.98亿元排名第7位,较2020年排名持平。四川省GDP百强城市3个,成都都市圈中GDP百强城市仅成都排第7名,德阳市、眉山市和资阳市分别排第115名、第193名和第252名。 2021年,我国有36个城市GDP增速高于10%。成都都市圈中成德眉资4市分别以成都市8.6%,德阳市8.7%,眉山市8.4%,资阳市8.1%的GDP增速位列300城市中的第90位、第86位、第115位、第159位。 2021年我国共有55个城市人均GDP超过10万元。成都都市圈中成都市以95125元排名65位,德阳市以76864元排名109位,眉山市以52378元排名194位,资阳市以38573元排名284位。 2021年深圳市经济密度达到153515万元/平方公里,是上海市经济密度的两倍之多。深圳和上海两市经济密度在所有城市中领先优势较为明显。在经济密度TOP20城市中,大部分城市来自于广东、江苏和浙江这几个经济大省。四川省仅成都市排名第19位,经济密度13894万元/平方公里。成都都市圈中德阳市排第63位,眉山市排第132位,资阳市排第167位。 衡量一个城市的综合实力,除了常见的GDP总量等指标外,还有一个非常重要的指标,就是资金总量。众所周知,资金总量是一个地区或者城市经济运行的结果,也是经济运行的动力之源,反映的是一个城市的资金吸附能力。一个地区汇集的资金总量净流入越多,汇聚的资本越多,说明人们对此地区的发展潜力看好。从2021年各城市金融机构存款余额与GDP的比值来看,海口市排名第一。近年来,随着海南经济结构的优化以及海南自由贸易区的建立,人们对海南经济发展看好,作为省会的海口吸引了大量的投资。成都都市圈四市在300城市资金吸附能力指标中表现并不突出,成都市位列42,德阳市位列196,而眉山市和资阳市未入围前300城市。 2021年四川省完成GDP5.39万亿元,在全国31个省市排名第六;成都入围2021年我国GDP超过了1万亿元的24座城市,并以19916.98亿元的GDP与2020年持平排名全国第7位。但是,成都都市圈4市经济发展指标所反映出的问题依然突出。 在2021年我国300座城市GDP排名中,成都市排名第7,德阳市、眉山市和资阳市分列第115、第193和第252位,差距明显。 2021年综合经济密度、人均GDP含金量、财政依赖度、资金吸附能力、第三产业占比等指标衡量全国各城市经济质量,成都市、眉山市、资阳市、德阳市分列第25名、78名、81名和232名,总体质量不高、分布分散。 从2021年各城市金融机构存款余额与GDP的比值来看,成都市以234.17%的资金吸附能力位列全国第42,德阳市则以135.98%位列196,相较这两座城市GDP排名第7和第115,GDP估值均偏高。 成都都市圈中心城市人口和经济体量与德眉资差距较大,而上海大都市圈、南京都市圈等发达都市圈内各城市发展相对均衡,发展更为稳定成熟。高质量发展的都市圈不仅可以优化区域发展格局,更可有效带动整个经济社会高质量发展,逐步缩小地区发展差距。以成都为中心枢纽,加快形成多方式有机衔接的一小时通勤圈,全面贯彻“一干多支、五区协同”发展战略,推动构建成德眉资产业协作模式,强化产业链、供应链和创新链在区域范围内协作协同,加快推进教育同城、医疗健康同城、社保医保同城化,持续推进生态环境协同治理体系和污染联防联控联治机制,实现都市圈各种经济要素无障碍、无差异跨行政区域流动,促进德眉资与成都同城化发展,最终推动都市圈各城市逐步迈向高度一体化发展阶段。 成都都市圈是快速成长的发展型都市圈,但发展水平和能级上与上海大都市圈等成熟型都市圈,还有较大提升潜力。作为成都都市圈的核心城市,成都发展能级直接决定整个都市圈的发展层次,应着力提升成都中心城市的辐射带动能力,瞄准3万亿大关,全方位提高经济发展质量与发展速度,强化成都的要素资源配置、全球贸易服务、对外交往门户功能,引领都市圈功能体系整体完善、发展能级整体提升;德眉资主动承接成都功能疏解和产业转移,因地制宜形成非中心城市特色功能支撑,实现研发与链主在成都、制造与配套在都市圈的发展格局,显著提升都市圈整体发展能级。 金融机构本外币存款余额反映了一个城市对资金的吸附能力,是金融业发展的核心指标和城市综合实力、发展潜力的体现。一方面,北上深拥有覆盖全国的金融市场和金融结构总部,如北交所、上交所、深交所;另一方面,北上深拥有先发优势,作为全国的政治中心、经济中心和创新城市,在放弃粗放型和劳动力密集型产业,放宽政策吸引了大量人才、技术和资金,使得转型升级后的优势不断得到体现,从而吸引更多的资金向这种城市聚集。成都都市圈应积极借鉴发达地区经验,强化金融资源配置功能,以创新改革为驱动力,不断提升都市圈对资本的吸聚能力。