探寻同城化的发展秘诀:让产业错位互补 打好协同发展组合拳
2020-12-24 11:59:51

德阳,是成都都市圈里同量级城市中距离成都最近的城市。


如果计算城市原点,从成都原点到德阳原点,只有59公里。


如此地缘优势,德阳紧紧把握借力推动城市发展。


成德眉资同城化带来了最好的机遇。


“实现同城化发展,首先要确保发展理念、发展战略、发展政策的同城化,加强战略研究和政策协同。”德阳市国防科工办专职副主任曾骥说,成德两地由于资源禀赋不同和产业定位差异,在产业发展方面,已初步形成主导产业错位、全产业互补发展的基础。“两地政府、产业功能区、企业之间已经采取多样的产业协同发展模式,区域产业协同发展成果显现。”


的确如此,走访德阳的重点园区和企业,愈发能感受到成都与德阳的 “你中有我,我中有你”,在推进同城化发展进程中的德阳,总能寻见成都元素。


秘诀一:错位互补

将研发总部留在成都  把生产制造安家德阳


今年11月13日,伴随着一阵汽笛声,一趟装载着50个集装箱的列车从德阳国际铁路物流港黄许镇站驶出。

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“德阳-成都-钦州港”班列发车  供图:德阳协同发展局

作为成都国际铁路港的“姐妹港”,此后,常态化开行的“蓉欧+”东盟国际班列将从这里始发,经成都国际铁路港联动并加挂,抵达钦州港港区后实现出海。

“德阳国际铁路物流港在建设时,就定位与成都国际铁路港互补发展,比如我们共同招商引资的时候,就采取了‘总部+基地’‘研发+制造’的合作招商模式。”德阳国际铁路物流港服务中心发展研究部负责人邓智明说,成都强大的城市吸附力是德阳无法比拟的,但成都国际铁路港经过十多年的发展,如今地域空间已相对有限,而新兴的德阳国际铁路物流港发展空间充足,“所以我们在协同发展时,会把集成度高的总部研发中心放在成都,把对土地需求大的仓储制造这部分留在德阳。”

同样协同定位发展的,还有广汉工业集中发展区,这是一座全省首批省级职业健康示范园区,集中发展数字经济、医药、食品及新材料等主导产业,在引进园区项目时,同样签订了一批“总部在成都、生产在德阳”的企业:京东、云虫、源基制药、不亦乐乎科技等等。

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京东仓储 供图:德阳协同发展局

如今,京东已在广汉登记注册7家公司,2019年销售收入53亿元,纳税4799万元,2020年1-11月销售收入74.3亿元,纳税7767万元。

正是这样“扬长避短”的错位互补,才得以让成德两港快速融入国际物流大通道、让辐射全川乃至整个西南地区的电商运营结算中心落户德阳,将“德阳造”输出更远的地方。

秘诀二:主动对接

学习成都优质经验 寻找新的经济增长点

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走进成都农交所德阳所,大厅电子屏上滚动显示着各类农村产权成交项目及累计成交额,这些数字并不仅仅是一组统计数据,更是背负着许多农村百姓的希望。

2011年至2015年期间,德阳市委市政府也曾很困惑:

为什么大量的工商资本不能进农村?财政花那么多钱做农村基础设施建设,怎么还是不能吸引工商资本进来?农村经济到底该如何发展?”

“后来政府相关负责人就到成都调研考察,发现成都有一个农交所,每年能吸引上百亿的社会资本进农村,并且可以实现农村产权的公开流转,让要素对接资本、资本发展产业、产业引导富民。”成都农交所德阳所总经理姜华说,了解到先进经验后,德阳立刻开始对标学习,成都农交所德阳所自2017年5月份开始筹建,2017年12月12日正式挂牌成立,是成都、德阳两地政府为促进全省农村产权交易信息联网运行而采取“合资共建”模式设立的第一家市(州)级农村产权交易机构。

截至2020年12月4日,成都农交所德阳所累计成交各类农村产权项目3625宗,累计交易金额53.91亿元。“如今,德阳所的经验已经被成功复制到了宜宾、乐山、巴中等地,可以说,成都农交所德阳所是落实同城化发展进程中生根、发芽、结果很成功的一个项目。”姜华说。

抓住机遇,努力发展地方经济,为德阳经济发展寻找新的增长点。从2013年合作共建的成德工业园,到全面对接成都“东进”战略更名“凯州新城”,德阳通过承载重大产业项目落地,凯州新城正全面承接成都“主干”的产业外溢。“我们签订了《中国大车都成德配套产业园合作协议》,凯州新城将作为项目落地载体,差异化承接汽车整车转移项目,配套发展汽车零部件配套产业,共同打造中国西部重要的汽车产业集群。从全市看,截至今年7月,德阳已承接成都产业转移企业逾79家,项目总投资 214亿元,涉及装备制造、电子信息、新材料等产业。” 曾骥说。

秘诀三:高品质输出

重装生产在德阳 市场拓展看成都

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德阳人爱把中国二重、东方电机、东方汽轮机这三大央企,亲切的称为“三大厂”。

其中的中国二重拥有世界上最大的8万吨模锻压机,神州飞船、C919国产大飞机等这些大国重器的关键部件都出自这里。

 “我们向成飞独家供应C919国产大飞机登机门上的产品——止动块,这是一个很小的零部件,大概就一块麻将大小,却把我们和成都紧紧的联系在了一起。” 中国二重万航模锻公司技术部副部长罗恒军说,截止目前,已有300多件“德阳造”止动块安装在了成飞的飞机上,“除了倚仗地缘优势,对方采购方便外,我们的产品精度高、品质过硬,也是获得客户认可的重要因素。”

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同样出自“德阳造”的蔚宇电气汽车充电桩,隶属于四川英杰电气股份有限公司,这是一所成立于1996年的本土民营企业,专攻工业电源设计及制造。如今推出的第四代充汽车电桩获得了市场的认可,“汽车充电桩本质就是一个电源,母公司有着近30年的工业电源研发经验,所以这之于我们是天然的优势。” 公司副总经理刘世伟说,除此之外,公司在充电桩上做了一些创新,“我们把控制系统集成在一起,这样它运行起来就更稳定,出问题时不用费时研判是哪一个零部件出问题,做到:生产组装特简单、设备运行特稳定、售后检修特便捷。这个创新技术刚刚在11月份举行的深圳国际充电站(桩)技术设备展览会上获得2020年中国充电桩行业产品创新技术金奖。”

据悉,除了这占地80亩的“大本营”,公司还有另外一个“小分队”,刘世伟说公司在成都设有研发类的子公司:“成都的市场和机遇更大,他们在那里能为公司寻找到更多的研发方向,我们已准备好了优质的产品,期待成都为我们带来更大的市场空间。”