四大特征看成都都市圈国企交流合作
2024-03-06 16:08:47
为深入贯彻落实国省部署，充分发挥国企带动作用、重点企业和重点人才的引领作用、行业商协会等桥梁作用，引导更多主体融入和参与都市圈建设，成德眉资四市国企主动携手推动成德眉资同城化发展，交流合作初见成效，合作交流机制初步搭建。当前，都市圈国企交流合作，呈现出四大特征。
合作领域以产业、公服及基础设施为主
成都都市圈内国企合作主要集中在现代产业领域，协同开展了“绿色建材产业园建设”“线上‘数商兴农’平台搭建”等94项合作项目（事项），占成都都市圈国企合作项目（事项）总数的69%。此外，都市圈内国企在公共服务和交通基础设施领域合作也较多，在公共服务领域协同开展了“眉山餐厨垃圾资源化利用项目建设”“资阳市孙家坝安置房建设”等21项合作项目（事项），在交通基础设施领域携手开展了“市域铁路S5线修建”“T50路跨市公交线路开通”等18项合作项目（事项）。
△成都都市圈国有企业分领域合作项目（事项）统计
合作方式以相互持股、合作投资为主
在联合组建公司方面，市属和大型区属国企以共同出资、共担风险、共享收益的方式，共同注入资金注册新的合资公司，在轨道交通建设、新型建材制造、生态环保等领域开展项目共同建设、运营管理等工作；川投集团等省属国企探索与都市圈国企采取股份制合作方式组建同城化发展投资公司，通过特许经营、并购地方平台公司等方式全面参与同城化发展。在合资组建投资基金方面，以“产业投资+资本运作”为引擎，以基金赋能产城融合发展，组建和运行了成德科创基金（东方电气绿色智造基金），重点投资绿色低碳、数字经济产业领域的优质项目；成眉科创股权投资基金已签订协议，主要围绕新材料、电子信息、高端装备制造、生物医药等领域进行全生命周期股权投资。
合作机制及交流平台初步搭建
企业合作框架逐步构建，据不完全统计，当前都市圈内国企签署了15份单边或多边战略合作协议，推动实现更广范围、更深层次、更高水平的协同融合发展。合作推进机制探索组建，在省国资委指导下，积极探索建立成德眉资国资国企联席会议制度，协同研究讨论同城化发展中的重大事项和问题。互动交流平台初步搭建，成德眉资四市国资委主动搭建国资国企常态化合作平台，互相开展考察参观、学习交流活动，推动都市圈内国企参与“国企资阳行”“国企眉山行”“成德同城化、天府新未来”等交流活动。
合作支持政策正加快探索创新
在推动人才交流共享、强化人才支持方面，探索建立成德眉资四市国企人才共享、人才交流制度，通过互派管理人员、业务骨干等进行挂职锻炼，在产业布局、项目投资、经营管理等方面加强交流经验。在推动都市圈资本流动、强化资金支持方面，成都主动尝试，推动成都科创投集团按照“风险共担+利益共享”机制，与德眉资国企共同设立面向科技成果转化的科创基金，在都市圈孵化一批上市龙头企业。在推动政府绩效考核、调动国企合作积极性方面，资阳市主动创新，将同城化推进工作列入资阳市属国企领导人员经营业绩考核负面清单，推动资阳市属国企建立成资同城化领导机制，构建“责任制+清单制+项目制”管理体系。
