引导成都市国有企业助力都市圈建设对策建议
2024-10-14 10:25:23
成德眉资四市国有企业中，成都市国有企业规模体量更大、资源要素获取更容易、技术创新能力更强、市场化运作方式更先进、企业管理经验更丰富。如何充分发挥好成都市国有企业的优势，放大成都市国有企业优势资源的“外溢效应”，带动德眉资三市国有企业提升发展能级，是增强成都都市圈国有企业经济竞争力、创新力、影响力，助力成都都市圈建设的关键一步。
建立常态化制度化工作联系机制和国企项目合作共享联合会商机制。以省国资委为指导单位，成都市国资委为组长单位，德眉资三市国资委为副组长单位，在省推进成德眉资同城化发展领导小组及其办公室框架下组建成都都市圈国资国企专项合作组，围绕基础设施、科技、产业、开放、招商、公共服务、生态环境等重点领域，推进国资国企资源整合、项目共建、平台共享；探索经济区与行政区适度分离改革，深化四市国企相互持股、合作投资、设立投资基金、组建合资公司、跨区域兼并重组等合作，实现互利共赢；共同争取央企、省属国有企业落户成都都市圈。
依托“三带”、制造业、科技、金融、文旅等重点领域专项合作组机制，以市场化逻辑推动都市圈国资国企在重点领域、区域深化合作，在共建都市圈过程中做大做强。 一是聚焦产业跨区域建圈强链，发挥东方电气、中车成都等链主企业优势，推动都市圈重点产业链上下游、左右岸集群成链；突出共建产业合作园区，发挥区（市）县比较优势找准利益契合点，以成都区县国有企业为主，与德眉资国企深度合作，探索组建合资公司，加大项目导入力度，加快构建利益联合体。 二是聚焦共建天府大道科创走廊，发挥成都科创投资源链接优势，放大成德眉资科创母基金和成德、成眉科创基金的项目导入功能，共建国省实验室、中试平台等，提升成德、成眉、成资协同创新中心科服功能，支持国资国企采购都市圈首台（套）产品。 三是聚焦打造天府文化IP，发挥成都文旅集团优势，共同挖掘都市圈文旅资源，合作开发都市圈精品旅游路线和产品，合作举办文旅产业论坛、文艺作品演出等活动，共同发展都市圈文旅体事业。 四是聚焦共建西部金融中心，依托成都交子金融控股集团交子金融梦工厂推动金融科技产业集聚，通过蓉易贷、农贷通、科创贷、银政通、绿蓉融、知贷通以及天府金融风险监测大脑等融资服务平台为金融科技企业提供全生命周期的投融资服务，提升成德眉资金融科技服务设施建设与同城化应用水平；支持成都银行、锦泰保险等在都市圈投资展业。
强化四市国企政策协调和工作协同，成都市率先探索建立支持国资国企跨区域合作的专项政策，在政府采购、基础设施建设等领域逐步消除隐性障碍，对本市国有企业在都市圈开展业务合作在土地、人才、资金、绩效考核、容错纠错等方面给予享受本地类似政策，引导科创基金及在蓉金融机构加大对同城化项目投资力度，建立四市国有企业人才交流（挂职）机制，推动都市圈人才、金融、技术等资源要素跨区域自由流动。
