2014年,天府新区正式获批为国家级新区,成眉两地担负重任;2018年,全省首条跨市城市公交车T50正式开通,成眉交通一体化迈出坚实步伐;2020年初,成渝地区双城经济圈建设上升成为国家战略,在中国“第四极”的建设过程中,成眉同城化作为“先手棋”更是备受关注……成眉同城化一路披荆斩棘,逐渐融合。
去年底,成都市武侯区与眉山市东坡区成为友好区的背景下,武侯区华西大健康产业功能区管委会与眉山经开区新区管委会 签订了协同发展合作协议。根据协议,双方将深化两园区在生物医药大健康产业领域的经济合作,以项目为纽带,促开创华西大健康产业功能区—眉山经济开发区新区两大园区大健康产业工作协同发展新局面——共同打造成眉同城大健康产业先行示范园。
眉山经济开发区新区控制性详细规划维护用地布局规划图 不同于一般产业园区的打造,成眉同城大健康产业先行示范园的建设,涉及了华西大健康产业功能区和眉山经济开发区新区两个不同行政地区。因此,成眉同城大健康产业先行示范园将创新产业转移新路径,依托共建园区的平台,发挥两地各自优势,探索合作推进新一轮“飞地经济”模式进行建设。 所谓飞地经济模式,就是打破原有行政区划限制,跨空间进行行政管理和经济开发,标志着两地合作广度、深度进一步升级,开启了一种更大范围、更宽领域、更高层次的新的区域经济合作模式。这既能为成眉同城大健康先行示范园,实现产业梯度转移及战略产业分工布局提供空间与可能,又有助于武侯为眉山带去管理、人才、技术、资金,以及发展理念的创新与变革,推动其加快形成自身的主导产业体系,进而实现两地产业资源互补、协调发展、全面共赢,在新一轮区域合作与竞争的赛场上跑出更好成绩,为成眉同城化奠定更为坚实的基础。 华西大健康产业功能区区域内人民南路沿线财富国际、来福士广场、国航世纪中心、上善国际及华西健康谷等楼宇载体,承接东坡区大健康类企业研发、销售、结算公司落户,打造成眉大健康产业武侯总部。依托区域内“华西一校四院”资源,华西大健康产业功能区已经形成“环华西国际智慧医谷科技创新中心”、数字医疗国际创新中心、四川省基层医疗大数据研究中心、“环华西国际智慧医谷健康科技成果转移转化基地”等多个科研创新平台,为大健康产业科研发展提供平台支撑和技术助力。而人民南路沿线银行、保险、基金、证券等金融机构的聚集则为大健康产业的发展提供了金融支持。 眉山经济开发区新区将在其区域范围内建设成眉大健康产业东坡生产基地,基地规划面积约500亩,未来将承接大健康产业双方合作工业项目。 成眉同城大健康产业先行示范园的建设,是推动成德眉资同城化发展、加速成渝地区双城经济圈建设的新尝试。未来,双方将实现招商、产业等资源共享,实现多方共赢,尤其是人才资源方面,双方将根据产业用工需求,开展区域发展产业需求和人才需求深度调研,建立东坡区“人才飞地”,设立示范园“双引工作站”,合力打造资源共享、产业集聚、招才引智、人才培育的“创新共同体”。充分发挥和共享双方人才优势和技术优势,为成眉产业赋能,发挥人才辐射效应,形成良性循环,助力两地经济发展。