下好先手棋 建好都市圈——党媒记者“都市圈纪行” 今日关注眉山→
2022-01-13 09:11:09

都市圈纪行

今日关注:眉山



构建都市圈发展“强磁场”

大承接:正在填补的空白



驱车沿天府大道向眉山行驶,笔直宽阔的大道向南延伸。一个个在建工地“走马灯”似的从车窗外掠过:加州智慧城、联想创新科技园、通威全球创新基地……众多项目聚集在道路沿线,使得这条贯穿南北的大通道不仅是一条交通干道,更是一条名符其实的经济、产业大通道。


沿着天府大道,资金、资源、人才向眉山流动。如今,两地已无缝衔接。如果不是视高路口那巨大的指示牌“眉山天府新区欢迎你”,记者并不知道已经来到眉山境内。“没有交界感”,正是成眉同城化的追求。


作为四川最年轻的地级市,眉山始终坚持“融入成都”不动摇,从“错位发展”到“一体发展”,再到“同城发展”,实现了成眉合作起步早、发展快、成效好的态势。承接成都优质资源,实现产业同链、公交同城、生活同质……对眉山人来说,同城发展已成为身边可观可感的现实,是获得感与幸福感的体现。



2022年元旦前夕

在省同城化办、徳眉资同城机构的支持下

“圈圈儿”联合成徳眉资四地党媒记者

组成“成都都市圈纪行”联合报道组

走进眉山



实地感受在同城化推动下

眉山抢抓双城机遇

奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市

让发展成果惠及更多都市圈中的企业和市民的生动实践


01.延展廊道经济 

承接各种资源要素产业人才


“2018年项目开工的时候,这里还是一片荒山,完全是一个发展空白,天府大道(仁寿段)也还没有通车。”站在四川阿格瑞新材料有限公司门口,总经理赵伟明回想着当年的场景。


四川阿格瑞新材料有限公司


而看着周围整齐的道路、一幢幢厂房和宿舍楼,还有近在咫尺的漂亮公园,当时的场景已很难想象。


阿格瑞是眉山天府新区实体化运行以后第一批开工的项目,项目建设跟眉山天府新区的成长同步。短短三年多时间,一切大变样。天府大道仁寿段早在2019年1月实现通车,串连起成都与眉山两地。而阿格瑞在2020年底建成投产,为成都京东方等企业提供原材料。


现在的眉山天府新区,路网密布,项目林立,真可谓“白纸画图、平地立城”。


赵伟明说,“我们是成眉同城化最直接的见证者。”现在,公司的很多员工都沿着天府大道上下班。“公司落户以来,电子科大等成都高校为我们输送了很多人才。希望通过天府大道,更多成都的年轻人加入我们。”


沿着阿格瑞公司的参观通道,记者看到,自动化程度高的车间里人很少,精密生产线上正生产出晶莹剔透的有机发光材料。


“这些材料正是我们的核心产品,主要为下游的京东方、维信诺、信利等OLED面板企业提供配套支持。” 赵伟明介绍,这些新材料将广泛应用于手机全面屏、电视屏、曲面屏等市场,可为国内OLED面板企业提供25%以上的OLED材料供应,改善国产自供关键材料市场份额仅5%的现状。


与成都京东方B7产品线协同配合,阿格瑞OLED新材料建设项目形成一条以成眉为连接线的电子信息中上游产业链,这是目前阿格瑞入驻带给上下游企业最大的“安全感”。



随着天府大道仁寿段的通车,眉山天府新区依托天府大道的优势,规划打造天府大道“科创走廊”,目前已签约重点科创项目17个,包括500强企业投资项目:联想创新科技园、通威全球创新基地等,协议总投资额达1390亿元。科创走廊沿线布局高新技术企业26家,规上工业企业81家,重点发展高端装备制造、电子信息、新材料等产业。


众多科创项目将为城市发展带来强劲动力。眉山天府新区相关负责人介绍,以联想创新科技园项目为例,该项目主要将建设成为企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。同时,还将引入联想系及其上下游关联企业,最终形成1000亿元以上规模的高科技产业集群,打造新经济产业园区。


随着天府大道眉山段的建设,天府大道的“廊道经济”优势还在向眉山方向漫延。


天府大道眉山段起于天府大道与成黑旅游通道平交口,途经眉山天府新区、仁寿县、东坡区,全长17.7公里。记者在目前的重要施工节点、周家坝大桥施工现场看到,宏伟宽阔的大桥主体已经呈现,工人们正在进行桥面铺装混凝土等施工,各种设备轰鸣不绝。项目施工负责人张凯对记者说,“前段时间,锁口山大桥与周家坝大桥的全幅架通,为后续工程提供了坚实保障,项目部正在抢抓黄金施工期,向总目标发起全面冲刺!” 项目预计9月底前建成通车,到时可以一路“拉伸跑”到天府广场。


乐高乐园


在天府大道眉山段北侧,已有项目在同步建设中,那就是四川天府乐高乐园项目。记者看到,乐高乐园项目展示厅已经建成,广场上一个个憨态可掬的“乐高人”像在迎接游客,展示厅内,由数量庞大的乐高积木拼装而成的巨大沙盘令人震撼。目前,项目的陆乐园、水乐园、综合服务区等部分正在建设中。乐高乐园预计2023年建成开园,届时将填补中国西部地区缺乏国际顶级主题乐园的空白。


乐高乐园


告别乐高乐园项目,记者一行仅用不到10分钟时间,就驶上不久前通车的“三绕”,前往眉山城区。可以展望不久的将来,待乐高乐园建成后,成都都市圈环线高速沿线市(县)的人们可以更方便的来到这里,漫步乐高积木大道,在乐高城市、乐高工厂里尽情游玩。


02.发展飞地经济 

承接成都生物医药产业转移


主动融入成都医药健康产业生态圈,承接成都产业转移和外溢,眉山经济开发区新区(西部药谷)已经实现了产业聚集。


在西部药谷,记者一行见到了四川国为制药有限公司总经理张煜辉。国为制药是首批入驻西部药谷的企业之一,总部和研发基地在成都高新区、生产基地在眉山,对张煜辉来说,成都、眉山两头跑是常事。“从成都总部到眉山基地,不到1小时,很方便!”张煜辉说。


自2016年在眉山建厂投产以来,国为制药快速发展壮大,2019年便成为眉山首家亩均税收贡献“破百万”的企业。几年来张煜辉明显感到,周围的“邻居”不断增多。


“大承接实现了大聚集。”眉山经济开发区新区管委会主任段棚介绍,通过承接成都生物医药产业转移,截至目前,已有20余个成都生物医药企业先后落户西部药谷,已建成格林泰科、格林豪斯、国为医药等项目,正在建设三鑫医疗、华奥药业、杨天生物、蜀西制药等8个项目。


西部药谷 国为二期


“2021年,西部药谷新签约引进恒瑞制药、青木制药、海纳联创、格林豪斯、成良科技、协力制药、汇龙药业等9个成眉同城项目,总投资22.8亿元。”段棚说,西部药谷正在形成集科研创新和生产制造于一体的生物医药特色园区。


西部药谷 三鑫


创新策源在成都、生产制造在眉山,成眉两地近年来在医药健康领域渐渐形成了这样的合作模式。2020年12月,成都市武侯区与眉山市东坡区正式缔结为友好区,双方提出在行政审批、商务博览、大健康产业等领域展开全方位合作。2021年5月,武侯区与东坡区就“飞地园区”合作协议初步达成一致,共同打造“成眉同城大健康产业先行示范园”。


“位于成都市武侯区的华西大健康产业功能区拥有生物医药方面的科研、金融、人才优势,双方合作以来,为我们分享许多项目和招商信息资源。”段棚说。


“我们还和成都高新区的天府国际生物城管理委员会签订了战略合作协议”,段棚介绍,目前有多个项目在谈,将充分利用双方产业发展资源,把“研发+生产,总部+基地”的发展模式落地落实,围绕建设战略友好园区、项目双飞地、产业链配套基地、技能人才培养基地、合作及资源共享等5个方面加强合作。


西部药谷 新渔生物


在建设成都都市圈的大背景下,成都高新产业、创新资源溢出效应加快释放。对此,眉山按照“集群承接、沿链引进”思路,围绕共建成德眉资产业生态圈,支持项目跨区域布局,共同发布产业链配套清单274条。


迄今为止,成眉两地产品配套企业130户,在建工业项目56个、总投资达362亿元。合力打造成眉高新技术、成眉宜遂锂电、成眉乐光伏三个产业带,先后引进了万华化学、杉杉科技、锦源晟、美国雅宝等25个总投资超600亿元、产值过千亿元的锂电项目;积极培育晶硅光伏产业,引进了投资380亿的通威太阳能,建成全球最大电池片生产车间,2021年产值已突破100亿元,此外投资100亿元的凯盛光伏也已开工建设。


新闻延伸>>>


医疗教育优质资源汇集


四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院


沿着太和大道自北向南行驶,远远就能看见道路一侧有一幢外观雪白、造型优美的高大建筑。“这就是我们的四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院。”眉山市卫健委党委副书记、副主任唐密自豪地对记者说。


2021年3月31日,全新的四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院正式开诊,为眉山市民提供更优质的医疗资源。


事实上,早在2019年12月,眉山便引进四川大学华西第二医院正式领办眉山市妇女儿童医院。“每周一至周六,华西专家都会在医院常态化坐诊。”川大华西二院眉山妇女儿童医院工作人员刘思文介绍,“此外,华西专家还将常态化到眉山查房、手术、指导学科建设,让眉山人在家门口就可以享受到‘华西服务’。”


“同样的专家,在四川大学华西第二医院预约要好几天,还不一定有号,而现在在家门口就能约到。”在四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院,市民刘丽拿着检验报告等候在华西专家特需诊疗区。


医疗之外,眉山市民关注的教育领域,也迎来成都多所“重量级”学校。


“成眉教育同城化最大的亮点是:2021年眉山市人民政府与四川大学签订《四川大学眉山校区项目建设协议》,标志着四川大学眉山校区项目正式落户眉山岷东新区。”眉山市教体局副局长沈立军说。目前,四川大学眉山校区项目建设即将进入实质实施阶段,将开展项目规划、立项、设计、招标等一系列工作,一期项目力争于2023年9月建成招生,师生规模预计约2万人。


沈立军介绍,眉山批量引进了成都的优质教育资源,继冠城七中之后,成都嘉祥外国语学校联手眉山天府新区组建天府学校,成都外国语学校落户仁寿县,北外附属东坡外国语学校第二期项目建成并全面投用。眉山中学、仁寿南一中、彭山一中加入成都四、七、九中牵头的优质教育集团,步入优质教育资源共享新阶段。



专访眉山市委书记胡元坤:

建设成都都市圈高质量发展新兴城市



近年来,眉山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,在省委、省政府坚强领导下,在省同城化发展领导小组的统筹指导下,坚定以“双城”“同城”国省战略指向,标定眉山发展方向,着眼融入成都、携手德资、壮干强核,抓好基础性、突破性工作,推动同城化取得新进展新成效。

抓好规划共绘。协同编制都市圈发展规划及综合交通、公共服务、生态环保等专项规划,会同成都完成《成眉区域合作规划》《成眉同城化空间发展规划》编制,正在推进《四川天府新区眉山片区国土空间总体规划》《龙泉山城市森林公园(眉山区域)总体规划》等专项规划编制,战略相向、统筹布局、多规衔接的空间治理一体化局面正在形成。

推动毗邻融合。与成都共同制定天府新区融合发展、临空经济产业带建设实施方案,眉东新城纳入成都东部新区协同区,成眉产城融合发展示范点、蒲丹国际生态旅游度假区等精品示范项目加快推进。眉山天府新区持续提质扩容,教育、医疗等城市配套逐步完善,柴桑河、泉龙河生态湿地公园建成投用,城市建成区面积达到21.5平方公里,一座现代产业新城正兴起于成都之南。

加快交通同网。已组建市域铁路S5线项目公司,完成天眉乐高速投资人招标,剑南岷东大道、环天府新区快速通道、成乐高速扩容工程建成通车,仁简快速路、丹蒲快速路等“断头路”加快打通,与成都国际铁路港合作开通中欧班列,成眉跨市公交线路增加至4条,日间动车加密至83列,发车间隔缩短至12分钟,实现成眉30分钟高效通勤。

推进产业协同。围绕共建成德眉资产业生态圈,支持项目跨区域布局,共同发布产业链配套清单274条,成眉两地产品配套企业130户,在建工业项目56个、总投资达362亿元。合力打造成眉高新技术、成眉乐光伏等产业带,先后引进了宁德时代、杉杉科技、锦源晟、美国雅保等28个总投资超700亿元、产值过千亿元的锂电项目;积极培育晶硅光伏产业,引进了投资120亿的通威太阳能,建成全球最大电池片生产车间,产值突破100亿元。

深化服务共享。积极推动成都优质教育医疗资源覆盖眉山,四川大学眉山校区加快建设,眉山3所中学与成都“四七九”结盟、20所学校与成都公办职业院校“结对”,华西二医院眉山妇女儿童医院、成都中医药大学附属眉山医院相继挂牌接诊,实现都市圈内社保无障碍转移、公积金贷款异地使用、100个政务服务事项无差别受理,群众对同城化更加可感可及。

加强生态同保。签署岷江流域联防联控、生态保护补偿等协议,在重污染天气应急、环境监管执法和区域环境监测联动等方面务实合作。与成都联合开展突发环境事件应急演练、跨界饮用水源地保护、入河排污口专项检查等行动,共建岷江、东风渠等跨界流域生态廊道,生态环境污染联防联治能力得到进一步提高。



成德眉资同城化,给眉山带来了实实在在的机遇。我们深切地感到,眉山发展必须融入成都、借势成都、服务成都。为此,我市前不久召开的第五次党代会,鲜明提出“聚力制造强市、开放兴市、品质立市,建设成都都市圈高质量发展新兴城市”的总体目标,确立了三个主攻方向:


一是围绕共建成眉高新技术产业带,协同打造高技术制造基地。立足建设成德眉资创新共同体,依托西部(成都)科学城,积极组建区域技术转移联盟、产业协同创新联盟,支持鼓励跨区域龙头企业牵头组建产业研究院,推进产学研用深度融合,共建产业生态链、创新生态圈,着力构建错位协同、优势互补的产业体系。


二是围绕共建内陆开放战略高地,协同打造高水平开放门户。放大成眉同台开放的联动效应,强化眉山在都市圈的枢纽和节点功能,重点在综合交通、开放平台、营商环境、市场主体四个方面协同发力,规划建设国际铁路港、眉东新城国际物流中心,建设一系列高快速路网,搭建保税物流中心、综合保税区等海关机构平台,以更高水平开放推动更深层次同城。


三是围绕共建体现新发展理念的公园城市,协同打造高品质生活城市。坚持对标成都、共建共享,构建“一刻钟”美好便民生活圈,规划建设全域绿道系统,与成都共建龙泉山城市森林公园,建好成德眉资同城化教育改革创新试验区,规划建设都市圈南部医学中心,加快建设集品牌乐园、康养旅游、川派餐饮等业态于一体的区域消费中心,共同形成都市圈产业和人口的“强磁场”。


随着《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《成都都市圈发展规划》的颁布实施,都市圈发展方向更明、动能更强。眉山将认真贯彻中央、省委决策部署,携手成德资、聚力同城化,同心同向、同频共振,举全市之力,以务实之功,为建设现代化成都都市圈贡献眉山力量。




记者手记——

让更多“圈中人”享受同城发展红利


随着成都都市圈环线高速通车,眉山果农康杰果园里的爱媛,早上还在树上,下午就可以出现在成都和德阳的市场上。


随着成眉之间每天开行动车数量增加到83列次,更多人选择成眉两地动车通勤,26分钟就可往返成都眉山两地。


随着成眉之间跨市域公交线路开通至4条,彭山市民坐公交去新津逛奥特莱斯已成常事,从视高到兴隆湖也只需2元车票。


随着四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院正式开诊,眉山市民张丽带小孩看病不用再往成都跑。


随着公积金贷款异地使用,在眉山工作的付女士用自己的公积金贷款为父母在成都购买房屋不成问题。


公交同城、产业同链、生活同质……成眉两地联系越来越紧密,成眉同城化发展渐入佳境。对眉山人来说,同城发展已成为身边可观可感的现实,是获得感与幸福感的体现。


抓住《成都都市圈发展规划》出台的重大历史机遇,更进一步融入成都、借势成都、服务成都,奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市,未来的眉山,将会令更多“圈中人”享受到同城发展的红利。随着城市融合的脉动,他们的生活会有更多期待与幸福。