2020年7月27日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议召开。省委常委、成都市委书记、领导小组组长范锐平出席并讲话。副省长、领导小组副组长尧斯丹主持会议。成都市委副书记、市长、领导小组副组长罗强，德阳市委书记、领导小组副组长靳磊，眉山市委书记、领导小组副组长慕新海，资阳市委书记、领导小组副组长廖仁松出席并讲话。德阳市委副书记、市长何礼，眉山市委副书记、市长胡元坤，资阳市委副书记、市长吴旭等出席。

会议深学细悟习近平总书记关于区域协调发展的重要指示精神，学习贯彻省委十一届七次全会和全省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议、成都平原经济区联席会议2020年专题会议精神，总结上半年同城化工作推进情况，审议了《成都都市圈发展规划》《成都都市圈综合交通发展专项规划》《成德眉资“三区三带”空间规划》等6个规划和《共建龙泉山城市森林公园打造同城化绿色发展示范区合作方案》等6个实施方案，并部署下一阶段工作。

会议强调推动成德眉资同城化发展是融入“双循环”、唱好“双城记”的重要支撑。要深入学习贯彻习近平总书记关于区域协调发展的重要指示精神，全面落实中央和省委决策部署，同心同向、共建共享，实心干事、科学作为，下好“先手棋”、共建“都市圈”，推动成德眉资同城化发展走深走实，更好服务国家战略全局和全省发展大局。

会议提出推进成德眉资同城化发展要整体谋划、循序渐进，把能干的事先干起来、干一件成一件，要聚焦重点领域和关键环节补短板、强弱项，加快推进基础设施网络化、产业分工协作化、公共服务均等化、要素配置市场化、生态保护一体化。

紧抓四市同步编制“十四五”规划和国土空间规划窗口期，对都市圈的城镇空间、生态空间、产业空间、基础设施空间、公共服务空间进行优化重构，协同构建“1+1+N”都市圈规划体系。结合规划编制，加快谋划一批跨区域重大项目，争取纳入成渝地区双城经济圈规划纲要及国家、省“十四五”规划。

（二）发挥政府主导作用，共建轨道上的都市圈。

把交通同城化作为成德眉资同城化的先导和支撑，按照“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”思路，加快构建以轨道交通为骨干的多节点、网络状、全覆盖交通网络。加快构建对外大通道网络，全面融入国家高速公路网。着力打造轨道上的都市圈，加快推进市域铁路建设，构建起“两环三射”的都市圈轨道交通网络骨架。着力构筑全域畅通的都市圈公路网，推动都市圈内交通由“直连直通”升级为“互联互通”。要提升运输服务同城化水平，共同推动铁路公交化改造运营水平提升，加密频次、开行通勤班列，稳定运行跨市公交，加快实现都市圈异地城市候机楼全覆盖。

（三）发挥企业主体作用，共建开放型的生态圈。

协同编制跨区域产业生态圈建设行动计划和同城化优势产业发展指导目录，推动组建一批产业生态圈建设联盟，强化优势互补和产业链、创新链、供应链、价值链协作，构建产业功能区（园区）协同、龙头企业带动的产业协作生态系统，打造立足区域、服务全国、辐射全球的优势产业集聚区。 

（四）发挥社会参与作用，共建无障碍的生活圈。

要共促优质公共服务资源共享，加快制定都市圈居民公共服务目录，推动文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、艺术馆等公共设施向都市圈居民统一开放；共建教育“八大共享平台”，加强跨区域教学交流、教师培养，建立职教联盟和产教融合共同体；推进都市圈公立医院就诊“一码通”“一卡通”，支持跨区域合作组建医疗联合体，共同推动远程医疗服务体系建设。要推进社保服务同城对接，探索构建统一的医保信息结算系统，优化区域内社保卡异地经办服务，促进各类社保关系无障碍转移。要推进政务服务协同联动，推动成都天府市民云平台延伸服务都市圈，统一四市异地通办事项标准，实现政务服务“一网通办”；进一步便利跨市户口迁移手续，实现“异地办、网上办、一次办”。

会前，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组办公室正式揭牌，并举行“下好先手棋、共建都市圈，加快成德眉资同城化发展”集中签约仪式，签署了8个合作协议。其中，成都分别与德阳、眉山、资阳签署深化合作协议，四市分别与省铁投集团签署成都外环铁路、成德S11线、成眉S5线、成资S3线相关合作协议，四市还签署了粮食生猪蔬菜区域生产保供合作协议。此外，四市还在总部共建、平台共享、创新产业协作等领域形成了27项深化合作协议。