非凡四年·成都都市圈实践 | 唱好双城记：以成德眉资同城化发展开新局
2024-02-27 15:46:58
四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议以电视电话会议形式召开，会议提出要同心谋发展，聚力抓落实，尊重规律、科学作为，积小胜为大胜，共建具有国际竞争力和区域带动力的成都都市圈，努力推动成德眉资同城化发展成势见效。
会议审议了成都都市圈（成德眉资同城化）发展规划、成德眉资同城化暨成都都市圈交通基础设施互联互通三年实施方案、成德眉资“三区三带”空间规划以及产业、公共服务、生态环境同城化等相关方案。
会议审议了成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2021年工作计划、国土空间规划、现代高效特色农业示范区建设规划、生态环境专项规划、公共服务专项规划、营商环境建设专项行动方案，成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带建设方案以及成德眉资毗邻地区融合发展总体实施方案。
会议传达学习《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组会议精神，学习解读《成都都市圈发展规划》，听取成德眉资同城化发展工作推进情况及2022年工作要点起草情况汇报。
2022年6月18日 眉山
会议审议《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2022年度标志性引领性项目任务清单》《 第三批成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单》《贯彻落实<成德眉资同城化综合试验区总体方案>实施方案》《成德眉资同城化综合试验区建设2022年重点任务清单》《成德眉资新冠肺炎疫情联防联控工作方案》等。
2023年1月7日 资阳
会议审议《成德眉资同城化发展暨成都都市圈成长期三年行动计划（2023—2025年）》《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2023年工作要点》《天府大道（北延线、南延线）科创走廊国土空间专项规划》《成德眉资同城便捷生活行动（第三批）事项》《成资协同开放走廊国土空间专项规划》。
2023年7月15日 成都
会议审议《成德眉资同城化暨成都都市圈产业建圈强链攻坚行动计划（2023-2025年）》《成都都市圈龙门山龙泉山旅游业协同发展规划》《天府大道科创走廊建设方案》《成资协同开放走廊建设方案》《成德眉资应急联动体系建设实施方案》，专题研究成都都市圈“产业建圈强链”有关工作。
2023年12月26日 德阳
会议传达学习了习近平总书记来川视察重要指示精神、在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，以及中央经济工作会议、省委十二届四次全会、省委经济工作会议精神，听取了成都海关、人力资源社会保障厅、成都公资交易中心专项工作情况汇报，审议了《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2024年工作要点》等有关文件，四市就成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2023年度工作推进情况及下一步工作打算作了发言。
牢记总书记嘱托、抢抓重大战略机遇。四年来，成都都市圈内的市域（郊）铁路成资线、成眉线、成德线建设如火如荼，成资线将在今年9月通车，开启“轨道上的都市圈”新篇章；围绕9条重点产业链，成德眉资四市协调布局、分工协作，以德眉资为主导的清洁能源、锂电、口腔产业在都市圈一盘棋的新格局中，书写着独特而重要的战略一笔；四川音乐学院临空经济区校区美术学院落户资阳，川大新校区落户眉山，华西医院、成都中医药大学附属医院全面领衔都市圈群众健康保障…… 四年后，站在新的历史节点，成都都市圈建设正蓄积着更强的合力，全面提速、整体成势，向着更美好的未来乘风破浪、砥砺奋进。 △中国牙谷 龙年春节假期刚过，来到位于资阳市的中国牙谷，这里的企业已经投入到了热火朝天的生产中。 “谁能想到几年前，这里还是一片红土坡，如今已是一座依托中国牙谷‘全产业链’发展的现代化新城。” 四川恒和鑫口腔科技有限公司总经理李卫感慨着牙谷的变化。 得益于成都都市圈的规划发展布局，中国牙谷从零起步，到2023年底，已成功聚集110余家企业合力发展，成为成资临空经济产业带上引领优化都市圈发展布局的一颗璀璨的产业明珠。 像中国牙谷这样的例子，在成都都市圈还有很多。 成都以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，分类推进中心城区、城市新区、郊区新城做优做强，积极推进城市空间、产业、交通、能源结构调整，全域统筹推进产业建圈强链，深入实施幸福美好生活十大工程，城市核心功能得到优化提升，非核心功能梯次合理疏解。 周边城市宜居宜业功能加快完善，四川音乐学院临空经济区校区美术学院建成招生，华西第二医院眉山妇女儿童医院正式开诊，四川大学眉山校区加快建设，德阳、眉山、资阳主城区品质风貌与公共服务水平不断提升。 同时，都市圈县域单元承载能力加快提升，12个县（市/区）入围全国百强县区。探索打造若干同城化支撑点，推动毗邻区域交界地带融合发展，先后实施两批次12个交界地带融合发展启动项目。 在都市圈，一个“极核引领、轴带串联、多点支撑”空间发展格局已经初步形成。 △成眉线建设现场 2月24日，“圈圈儿”走进正在建设中的市域（郊）铁路成德线五洲广场站，施工人员正在工地上忙碌着。 “今年，成都至德阳线实现全面开工建设。”省同城化办相关负责人介绍，该项目年度计划投资18亿元，年内将实现3座地下车站封顶，6座地下车站主体施工，1座地下车站土方开挖，5座高架车站开展基础施工。 聚焦“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”，加快构建“1小时通勤圈”。成都至德阳、眉山和资阳的三条市域（郊）铁路已经全部实现开工建设。其中，成都至资阳线将在今年9月底前建成投运，轨道上的都市圈正在加速形成。 同时，川青铁路成德段、成宜高铁成资段2个项目已建成投用，成达万高铁（成资段）、成渝中线高铁（成资段）等5个续建项目正在加快建设，成都都市圈铁路枢纽能级正持续提升。 此外，高快速路网不断织密，“3绕20射”高速公路主骨架建成17条、通车里程超2100公里，天府大道南北延线实现通车运行，打通城际“断头路”13条。交通服务同城持续深化，都市圈日开行动车136对、日均客流4.1万人次，发车间隔时间缩短至22分钟，稳定开行15条跨市公交、投入定制客运车辆130辆，“天府通”一卡（码）通覆盖都市圈29个区（市）县。 △成都精石智控无人机 “在成都造了20年航空模型，目前无人直升机的主力机型正进入研发测试的尾期，我们一定珍惜机会，力争早日实现科技成果转化，让中大型无人直升机在资阳布局生产基地。”今年1月，成资协同创新总部基地项目入驻四川区域协同发展总部大厦，作为签约入驻公司，成都精石智控无人机科技有限公司董事长罗军在活动当天忍不住感慨：“20多年了，精石终于要在成都都市圈的创新协作发展下‘飞’上蓝天！” 在成都造模型，到资阳造飞机，这是成都都市圈协同创新的一个缩影。四年来，成都都市圈已成为技术共研、资源共享、协同转化、生态共建的协同创新共同体。 四年来，成都都市圈建立工作专班推动都市圈9条重点产业链跨区域协作，跨市域协作配套企业达1551家，成德高端能源装备产业集群集聚企业近3000家，成眉锂电产业集群产业链产值超700亿元，成资“中国牙谷”产业链完整度全球第一，金牛—什邡、武侯—东坡、成华—乐至等6个产业园区加快建设。 同时，相向打造成德临港经济、成眉高新技术和成资临空经济三大产业带，成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港联合开行西部陆海新通道班列，成眉高新技术产业带沿线区县联合开展招商推介活动，成资联合编制的《成都天府临空经济区建设方案》落地实施。 △四川省儿童医院 吊车来回穿梭，施工人员忙着搬运货物、拼装结构，一派热火朝天的景象……四川大学眉山校区项目最大的单体建筑综合科研楼已于春节前完成全面封顶，进入到二次结构及屋面施工阶段。“春节后项目将全面开启B区的建设，涵盖图书馆、教学楼、行政楼以及校园特色建筑的东坡书院等，预计在2024年四季度完成B区项目的主体封顶。”中国五冶集团有限公司四川大学眉山校区项目部执行经理徐子昂介绍。 正在加快推进的四川大学眉山校区项目一期投资规模约32亿元，建成后可容纳学生8000至10000人，一期项目预计在2025年交付使用。项目建成后，将聚焦国家急需发展的技术领域，深度对接区域产业发展需求，打造成为支撑区域经济社会发展的产学研协同创新示范区。 在推进成都都市圈共享同城化生活圈建设中，四年来，成德眉资四市携手合作，持续打造家门口的“好学校”“好医院”。共促教育融合发展，成都与德眉资结对学校由2020年的143对增至292对，高三“二诊”在都市圈内逐步实现同步监测，成都优质教育资源加快向都市圈覆盖，四川大学眉山校区加快建设，成都国际职教城共享示范区、四川音乐学院临空经济区校区美术学院全面投用。 共促医疗医保协作，共促医疗医保协作，都市圈医疗检查检验结果互认机构由25家三甲医院扩展至154家二级及以上医院，互认项目由99项增至138项，2023年1-12月，四市检查检验结果互认50万余人次、累计为群众减免费用5700余万元。同时，打造文体发展共同体，金沙、三星堆博物馆实现流量互导、联合策展，四市图书馆实现通借通还，常态化联合举办体育赛事健身活动。 2024年是成德眉资同城化发展成长期建设承上启下的关键之年，省同城化办公室将联动省级部门和四市，更加紧密健全联动工作机制，更大力度提级协调重大项目实施，更高效率协调解决困难问题，切实加强重大问题前瞻研究，全力推动都市圈发展规划和成长期三年行动计划目标任务接续落实，促进同城化发展、都市圈建设由夯基垒台加速迈步全面成势。
