2023重大课题成果⑥|都市圈先进制造业集群系列研究（二）成都都市圈9条重点产业链协同发展水平评价
2024-05-21 16:49:40
经过三年“起步期”发展，成德眉资同城化进程不断提速，跨区域产业协作实现“多点开花”，先进制造业集聚发展态势初显。迈入“成长期”融合的新阶段，成都都市圈跨区域产业分工协作将逐渐由“点”状集聚到“线”性关联，进而向“网”状融合演进，对区域资源整合力、产业融合度提出更高要求。为深入分析成都都市圈先进制造业集群发展情况，本系列研究系统构建涵盖成都都市圈“成长期”三年（2023-2025年）的先进制造业集群综合评估框架，兼顾横向评估与内部评价相结合，建立“集群竞争力指数”“产业链协作力指数”两套评价指标体系，客观评价成都都市圈“起步期”先进制造业集群的发展水平，找出与国内其他都市圈的发展差距，为成都都市圈“成长期”推动产业协同发展提供支撑。本系列研究总共分三辑，第二辑（本辑）为成都都市圈9条重点产业链协同发展水平评价。 本辑聚焦产业链协同发展水平，以成都都市圈9条重点产业链为研究对象，运用企业、专利、投融资等多源大数据，围绕产业链、创新链、资金链、人才链四大维度构建了成都都市圈9条重点产业链内部协作力指数，客观反映成都都市圈重点产业链协同发展现状与特征，为“成长期”协同打造先进制造业集群，进一步做强现代产业协作引领功能提供支撑。 本研究以协同共建高能级先进制造业集群为目标，以提升重点产业链内部协作力为标准，以产业链、创新链、资金链、人才链“四链”融合为表征，从产业联系度、创新联系度、资金联系度、人才联系度4个维度，构建成都都市圈重点产业链协同发展综合评价指标体系。其中，产业联系度突出都市圈内重点产业链供应配套水平与市场腹地范围，创新联系度突出都市圈内重点产业链产学研协作与成果本地转化能力，资金联系度突出都市圈内重点产业链对外投资与市场化融资水平，人才联系度突出都市圈内重点产业链高端人才跨区域资源整合能力。具体指标设置如下： △成都都市圈重点产业链协作力内部评价指标体系 （一）总体情况：成都都市圈9条重点产业链产业协同水平各异，协作力指数呈现“三级阶梯状”分布特征，清洁能源装备、绿色食品（调味品）、轨道交通产业链产业分工协作水平较高。 成都都市圈内部9条重点产业链协作力指数得分差距较大，产业协同情况差异性显著。清洁能源装备、绿色食品（调味品）、轨道交通产业链协同指数得分排名前三，产业链都市圈内部分工协作水平较高；航空装备、锂电、医美服务、医疗器械（口腔医疗）的产业链协同指数得分排名第四至七位，产业链都市圈内部分工协作水平处于中游水平；新能源汽车和新型显示产业链协同指数得分排在最后两位，产业链分工协作水平亟待提高。 △成都都市圈重点产业链内部协作力指数得分排名 △成都都市圈重点产业链内部协作力分项指数得分 （二）产业联系度：锂电、清洁能源装备和医疗器械（口腔医疗）产业联系度较高，清洁能源装备、锂电产业链都市圈市场腹地广阔，医疗器械（口腔医疗）、航空装备、锂电具有良好的就近配套能力。 从重点产业链分支机构数量都市圈内占比来看，清洁能源装备、锂电产业链都市圈市场腹地广阔。成都都市圈9条重点产业链“链主”企业分支机都市圈内占比达到60%。其中，清洁能源装备和锂电产业链“链主”企业分支机构数量都市圈内占比100%，并列排名第一，绿色食品（73%）、轨道交通（67%）分列二、三位。从重点产业链都市圈内配套企业来看，9条重点产业链“链主”企业供应商都市圈内占比达到32%。从产业链来看，医疗器械（口腔医疗）、航空装备、锂电具有良好的就近配套能力，医疗器械（口腔医疗）产业链“链主”企业供应商全部来自都市圈内部，绿色食品供应商都市圈内部占比63%，医疗器械（口腔医疗）、锂电两条产业链“链主”企业客户都市圈内占比分别为71%、55%。 △成都都市圈9条重点产业链产业联系度分项得分排名 （三）创新联系度：绿色食品（调味品）、清洁能源装备、轨道交通具有较强创新联系，绿色食品（调味品）产学研合作较紧密，清洁能源装备、锂电产业链本地转化水平较高。 从重点产业链合作专利都市圈内占比来看，绿色食品在都市圈内联合专利的占比高达62%，排名第一位，清洁能源装备（35%）和轨道交通（34%）分列二、三位。从重点产业链专利都市圈内转化情况来看，清洁能源装备、锂电产业链在都市圈内专利转让占比高达97%和91%，表现出良好的本地转化水平，轨道交通（83%）紧随其后，排名第三。 △成都都市圈9条重点产业链创新联系度分项得分排名 （四）资金联系度：轨道交通、清洁能源装备和新能源汽车资金联系较紧密，新能源汽车、绿色食品（调味品）、医疗器械（口腔医疗）都市圈内投资强度较大，清洁能源装备利用都市圈市场化融资能力较强。 从重点产业链“链主”企业对外投资都市圈内占比来看，新能源汽车、绿色食品（调味品）、医疗器械（口腔医疗）都市圈内对外投资强度较大。成都都市圈9条重点产业链“链主”企业都市圈内投资企业数量占比达55%。新能源汽车、绿色食品（调味品）、医疗器械（口腔医疗）三条产业链的“链主”企业对外投资都市圈内占比超过69%。从重点产业链跨区域市场化融资金额来看，清洁能源装备都市圈内市场化融资占比最高达81%，排名第一位，医美服务（48%）和新型显示（38%）分列二、三位。 △成都都市圈9条重点产业链资金联系度分项得分排名 （五）人才联系度：航空装备、绿色食品（调味品）和轨道交通产业链人才联系密切，人力资源跨区域整合资源能力较强。 从重点产业链“链主”企业高管都市圈内对外任职数量来看，成都都市圈9条重点产业链“链主”企业高管都市圈内对外任职数量占比达50%，企业高管在不同企业的任职，有利于加快推动产业链上下游资源的整合以及供应链资源合作。分产业链来看，航空装备、绿色食品（调味品）和轨道交通产业链企业高管在都市圈对外任职占比排名前三，分别为67%、65%和65%，对都市圈资源整合能力较强。 △成都都市圈9条重点产业链人才联系度分项得分排名 总体来看，成都都市圈9条重点产业链协同指数得分平均不超过0.5（注：根据评价模型，9条重点产业链协同指数总得分为1。），重点产业链内部协作水平整体有待提升。如，新型显示、新能源汽车产业链“链主”企业的供应商都市圈内占比分别不足10%、30%；医美服务、新能源汽车产业链都市圈内联合申请专利数量不足10件；航空装备和锂电产业链都市圈内机构投资占比不足1%。究其原因，在于成都都市圈跨区域产业生态营造不足，具有生态主导力和资源整合力的关键主体培育不足，“链主”企业、创新平台、中介机构、产业基金等关键主体作用有待进一步发挥。
