聚焦环境治理协同立法 共建都市圈生态网络
2024-06-18 09:11:10
《成都都市圈发展规划》中指出，要协同开展社会治理，开展交界地带协同共管、生态共建和环境共治，依法严厉打击非法捕捞违法犯罪活动，构建圈层联防联控网络。自2020年来，成德眉资四市创新开展“决定先行+条例跟进”的协同立法模式，陆续开展一系列生态环境协同治理行动，形成了成都都市圈生态环境治理的强大合力。
2021年12月1日，成德眉资四市人大常委会同步表决《关于加强区域协同立法推动成德眉资同城化更高质量发展的决定》，全国首次以地方人大常委会“重大事项决定”的形式，对区域协同立法实践进行总结提升和总体谋划，形成一个层级更高、效力更强的区域协同立法制度引领。在此基础上，四市率先共同制定大气污染防治条例，设置“区域协同”专章对建立大气污染联合防治制度机制作出规定，为大气污染防治提供了法治保障。 “这意味着，成德眉资将加快推进法规、政策和标准的统一，强化生态环境监管执法一体化。”成都市生态环境局相关负责人指出，成都都市圈将进一步加快构建与都市圈发展定位相适应的生态文明法规制度体系，推动区域污染防治共同立法，联合出台大气污染防治、水污染防治、噪声污染防治、机动车污染防治、生态补偿、生态保护等领域的地方性法规或规范性文件，研究构建全面、科学、严格的地方生态环境绿色标准体系。 根据《成都都市圈发展规划》，成都都市圈内的大气、土壤、水等多个领域联防联控联治将再“升级”。具体到实际举措上，成都都市圈的城市生态环境数据资源共享正在加速推进。 2022年7月14日，省同城化办公室牵头召开成德眉资生态环境联防联控联治专题工作会议，会议提出要促使四市在打通数据共享界线、统一调度等方面达成共识。其中，创新性提出把成德眉资数智化平台建设与《成德眉资数据资源共享专区建设方案》结合起来扎实推进，同时在成都市环科院的生态环境质量预测预报系统的基础上，充分整合成都市都市圈生态环境信息数据，使污染防控统一调度执行，共同推进都市圈环境污染联防联控形成新格局。 2021年7月，成都市河长办联合德阳、眉山、资阳3市河长办共同建设成德眉资河长制E平台正式启用，平台在成德眉资四市现有地图基础上，采集全量河流、渠道、湖泊、水库和相关水利工程设施，形成水系矢量数据并录入平台，采用人工与程序、查阅河湖档案与现场实地查勘相结合的方式，构建四市1∶2000高精度水系“一张图”，为平台建设提供强有力的基础信息支撑。截至2024年5月，E平台注册河长共计14570名，汇聚4市河长制基础数据8.2万条，河长巡河业务数据1.68亿条，河湖水环境问题协调处置率达98%。
△三岔湖
