刚刚签署的《关于成都外环铁路共建共管框架合作协议》明确，450公里的外环铁路将连接成都、德阳、眉山、资阳四市，这意味着从任何一座城市出发到达另一座城市都将是直达，四市的直联直通将真正变成互联互通、同城同网。

这是成德眉资同城化发展道路上迈出的重要一步。从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四市将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。

成资大道效果图

从“临时替补”到重构产业链

今年春天，新冠疫情给产业链带来巨大冲击，在原材料供应不足、产业链阻滞的情况下，四市的经信部门联动起来，帮助企业寻找成都就近的相关企业作为“临时替补”，阻滞被打通，复工复产顺利进行。 在企业最艰难的时候，区域产业生态圈成为产业协作的支撑。四市“工业政企互通供需对接平台”，发布1600多家企业11000余条供需信息，一些地方借此重构产业链，推动产业转型升级。

“成德眉资是共同体，德阳、眉山、资阳有比较优势的领域，成都也可以扮演配合、协同的角色。”7月27日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，成都释放出这样的胸怀和信号。在成德眉资同城化释放的愿景中，“一干”将不仅是成都一市的责任和机遇，也就是说成德眉资构建的成都都市圈将跃升为全省的“主干”，以此做强成渝相向发展的四川极核。

成德眉资——

奔着2.7万亿目标奋进的“事业合伙人”

6元直达！德阳至成都地铁3号线摆渡车开通

7月27日，在成都召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第二次会议上，审议了成都都市圈（成德眉资同城化）发展规划、成德眉资“三区三带”空间规划等相关方案，这将进一步推动成德规划相融、成德同频共振，实现一张蓝图绘到底，跑出成德同城化发展的“加速度”。

成德同城化空间规划聚焦成德两市在“双城经济圈”、“一干多支”等重大战略的使命，围绕同城化发展目标，突出开放发展引领功能，发挥国际铁路港和天府大道北延线的引领带动作用，实现同城化的总体谋划和重点突破。

总体谋划层次聚焦统筹整体空间格局、筑牢发展本底、同筑产业竞争优势、促进优质资源共享、推动交通体系对接为重点，为两市实现全域全面同城化奠定基础。重点突破层次以共建成德临港经济产业协作带为抓手，强化临港对外开放功能，集聚临港高端制造产业，推动形成以开放创新为核心驱动的高质量发展区。

规划将形成“一心一带两廊多点”的同城化空间结构。其中，“一心”为龙泉山城市森林公园；“一带”为龙门山绿色发展带；“两廊”分别为以南北城市中轴为核心的城镇发展走廊、龙泉山东侧产业发展走廊；“多点”为协同发展的各级城镇。

为更好地实现发展目标，实现同城化在人流联系、产业联系、物流联系、交通往来、公共服务、基础设施、生态环境、政策机制等方面目标，成德两地还将构建涵盖8个维度15项指标的同城化指标体系，以指导两市同城化发展。

围绕共识，两市积极推进成眉同城化务实合作，在城乡规划编制同城、交通规划同城、基础设施规划同城和旅游规划同城等四个方面皆有成效。

两年多来，眉山市先后编制《环天府新区经济带规划》；会同成都市规划和自然资源局组织编制《成眉同城化空间发展规划》；启动了《眉山市国土空间规划（2020-2035）》和《眉山市公园城市专项规划》编制工作。

交通规划方面，成眉市域铁路S5线（含仁寿支线）、S13线目前已纳入省发改委《成都平原城市群轨道交通规划》；川藏铁路彭山接轨方案已上报，眉山市正积极协调将线位方案纳入《成眉同城化空间发展规划》；两市交通部门签订了《关于成眉高速公路合作框架协议》。

基础设施规划方面，天府新区眉山管委会与成都市城管委、天府新区成都管委会、新津区人民政府就邓双环保发电厂和大林环保发电厂选址建设事宜达成一致意见；与成都市经信委、新津区规划局、新津区工业园区管委会相关部门就500KV新津变电站西出500KV、220KV、110KV高压线与彭山区青龙镇恒大童世界电力迁改廊道事宜达成一致意见，将纳入国土空间规划。

旅游规划方面，眉山市积极配合完成《大峨眉国际度假旅游目的地专项规划》、《成眉岷江旅游经济带发展规划》、《成都平原经济区旅游产业协同发展行动方案》、《成眉旅游产业协同发展行动方案》等编制，重点研究成眉旅游产业协同发展。

下一步，眉山市将做好两市国土空间规划等规划编制报批等，助推成眉同城跑出加速度。

西迎成都、东接重庆，全面融入成渝地区双城经济圈建设，是资阳建设成渝门户枢纽临空新兴城市、推动新时代高质量发展的战略引领。

如何绘好这幅事关资阳当下及未来的崭新画卷？资阳的答案清晰而有力：规划先行，精准施策，聚焦成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”目标定位，致力把资阳建设成为以门户枢纽为核心，以临空经济、公园城市为特色，引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区。

资阳把成资同城化作为全面融入成渝地区双城经济圈建设的支撑和牵引。资阳聚焦成资“同城”理念，充分发挥成都“主干”引领、“中心”带动作用和资阳“门户”联动、“腹地”支撑功能，更好服务支撑成渝地区双城经济圈建设和省委“一干多支”发展战略实施，坚持规划引领，加快推进两地发展规划统筹融合，从而共享成都“东进”建设势能、共促成资同城化率先突破、共建成渝相向发展示范区，推动资阳打造成渝中部新兴增长极。

全面融入成都东进战略，资阳坚持“全域统筹、整体布局、同城规划、同步发展”，共同推进成都“东进”战略实施，推动资阳纳入成都东部新城统筹规划、协同建设成都东部新区，整体打造成渝相向发展先行示范区。积极推动资阳中心城区组团与成都东部新城共建“五城一园”，将乐至县、安岳县作为成都东部新城拓展区，拓展成都“东进”战略纵深空间，促进成都东进与重庆西扩无缝对接，助推成渝加快相向发展。

一路行来，目标坚定！协同打造同城化规划体系，新时代资阳高质量发展的崭新画卷正在绘就。