成都市人大常委会组织召开成都都市圈营商环境协同立法工作新闻发布会
2022-12-14 09:31:38
12月8日上午，成都市人大常委会举行召开《成都市人民代表大会常务委员会关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》《成都市优化营商环境条例》新闻发布会。市人大常委会副主任巫敏介绍成德眉资协同立法工作开展情况，市人大常委会法工委主任陈春建解读《决定》《条例》内容，市人大常委会秘书长苏鹏主持会议。市人大法制委副主任委员廖成珍、社会委副主任委员李洁，省同城化办常务副主任尹宏及成都市相关部门有关负责同志参加新闻发布会。
《成都市人民代表大会常务委员会关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》《成都市优化营商环境条例》已于2022年10月27日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，自2023年1月1日起施行。
《成都市人民代表大会常务委员会关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》分为六部分，在明确目标要求、工作原则和组织保障的基础上，重点围绕共建区域市场环境、政务环境、法治环境3个方面规定了21项具体协同措施。
《成都市优化营商环境条例》共5章72条，包括总则、市场环境、政务环境、法治环境和附则，结合成都实际，持续优化营商环境，激发市场主体活力，高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区，服务成渝地区双城经济圈建设。
省同城化办常务副主任尹宏参会并回答记者提问，向新闻媒体介绍了成德眉资区域营商环境建设情况 成德眉资同城化工作开展以来，在协同推进优化成德眉资区域营商环境建设方面，都市圈整体营商环境稳步提升，城市之间差距显著缩小，涉企服务不断优化，市场活力和企业群众获得感持续提升，开办企业、办理建筑许可、登记财产、政务服务等领域的部分改革成效已达到或领先国内先进水平。主要工作体现在六个方面： 2021年4月，四市政府主要负责同志共同发布《共同打造成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》，凝聚改革联动共识；5月，以领导小组名义印发《成都都市圈稳定公平可及营商环境建设专项行动方案》，正式启动专项行动，明确三年“三步走”工作目标和5个方面121项工作任务。 2021年8月，设立同城化发展营商环境专项合作组，建立起省发展改革委、省政务服务和公共资源交易服务中心、省大数据中心等省直部门指导，省同城化办协调，四市营商环境工作牵头部门统筹，四市各部门分领域推进的协作机制。并聘请32名同城化营商环境观察员。 2022年6月，四市联合发布三批166项“同城化无差别”受理事项清单，实现430项政务服务事项“通办”。实现成德眉资电子证照互认171项，联合设立“成德眉资一体化企业登记服务专窗”，为四市企业跨区域迁移提供绿色通道。 实现都市圈范围内国有建设用地使用权及工程建设招投标项目跨区域、跨层级、跨平台交易。成都农交所在德眉资三市以“合资共建”模式专设农村产权交易机构，实现成德眉资农村产权交易机构、平台系统、服务体系、鉴证应用、资金结算“五统筹”。截至2022年11月，成都农交所在成德眉资四市累计成交项目2.99万宗、总面积371.84万亩、总金额1601.58亿元。 建立“银政通”平台，推动不动产抵押登记同城化，接入四市不动产登记中心和54家金融机构，实现不动产抵押登记、信息查询等线上通办；全国首创公积金异地贷款新模式，实现四市公积金中心和44家银行机构信息互通。2022年1-11月，通过银政通平台线上办理抵押登记19.14万笔，同比增长57.12%；共减少群众“跑腿”107万次。 建立跨区域案件受理机制，统一案件受理标准，联合实施都市圈市场监管执法。搭建区域食品安全监测预警数据共享平台，推动成都市特种设备使用登记平台“特蓉易”向德眉资覆盖。 《决定》聚焦1个首创、2个兼顾、3个重点，为成德眉资同城化营商环境建设可持续和更高质量发展提供法治保障。省同城化办要以此为契机，进一步实处着力、终端见效，进一步丰富制度供给、丰富跨界创新，加快建设经济发达、生态优良、生活幸福、动能更充沛的现代化成都都市圈。 眉山市人大常委会、资阳市人大常委会在同天召开《关于协同推进优化成德眉资区域商业环境的决定》新闻发布会，德阳市将择期召开。
