紧密协作 守正创新 成德眉资同城化起步期营商环境建设稳步提升
2023-02-20 15:49:46

为全力营造成都都市圈稳定公平可及营商环境,2020年7月以来,在省发展改革委、省政务服务和公共资源交易服务中心、省大数据中心统筹指导和四市市委、市政府关心支持下,成德眉资四市紧密配合、携手共进,各责任单位主动担当、守正创新,都市圈同城化营商环境建设成效显著,市场活力和企业群众获得感稳步提升。

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主动对标对表 明确目标任务

按照“都市圈整体对表国家‘放管服’改革要求、对标先进都市圈,德眉资对标成都”的思路,着力化解整体水平不高和发展不平衡问题。2021年3月9日,印发《成都都市圈稳定公平可及营商环境建设专项行动工作方案》,明确了工作责任和步骤;4月14日,四市政府主要负责同志代表四市联合发布《共同打造成都都市圈稳定公平可及营商环境宣言》,凝聚改革联动共识;5月8日,以领导小组名义印发《成都都市圈稳定公平可及营商环境建设专项行动方案》,正式启动专项行动,明确三年“三步走”工作目标和5个方面121项工作任务。同时,加强过程控制,分年度印发2021年和2022年工作计划。

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立足创新驱动 跨界协同推进

2021年8月20日,报领导小组同意,增设同城化发展营商环境专项合作组,印发《成德眉资同城化营商环境专项合作组工作规则》,建立起省发展改革委、省政务服务和公共资源交易服务中心、省大数据中心等省直部门指导,省同城化办协调,四市营商环境工作牵头部门统筹,四市各部门分领域推进的协作机制。2021年12月21日,聘任人大代表、政协委员、企业代表、专家学者、媒体记者、群众代表在内的32名同城化营商环境观察员,印发工作导则,建立起观察团监督制度。2022年12月,四市人大常委会联合发布《关于协同推进优化成德眉资区域营商环境的决定》,从立法层面为成德眉资同城化营商环境建设可持续和更高质量发展提供法治保障。

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统一标准规范 提升政务效能

依托省一体化政务服务平台,上线“成德眉资通办”服务专区,梳理形成三批166项“同城化无差别”受理事项清单,进一步推进事项要素和办理流程标准化,实现430项政务服务事项跨区“通办”。实现成德眉资电子证照互认171项,联合设立“成德眉资一体化企业登记服务专窗”,为四市企业跨区域迁移提供绿色通道。天府市民云开通德阳、眉山、资阳频道,“12345”政务热线实现四市全域一键咨询、服务联动,跨区域转接并办理15.91万余次

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激活资源要素 促进同城融合

搭建公共资源交易平台信息发布“成德眉资专区”,11宗国有建设用地使用权实现跨区域、跨系统交易,交易面积1019.25亩、金额47.54亿元,异地开展工程建设招投标项目16个,交易金额7.60亿元。实现成德眉资农村产权交易机构、平台系统、服务体系、鉴证应用、资金结算“五统筹”,成都农交所在都市圈累计成交项目3.05万宗,金额1649.48亿。强化人才资源信息共享,实现都市圈招聘信息、供求信息互传互享,截至目前,成德眉资四地人力资源机构加入“天府招聘云”平台共145家,累计发布需求岗位24.6万个

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搭建金融平台 实现数据共享

建立“银政通”平台,接入四市不动产登记中心和55家金融机构,实现不动产抵押登记、信息查询等跨区通办,推动抵押贷款办理从13个工作日压缩至最快1个工作日;推动公积金中心与40家银行机构互联互通,创新线上信用消费贷款,累计发放超过100亿元。2022年1-12月,分别办理都市圈内不动产信息业务、公积金信息业务403.30万笔541.42万笔。不动产、公积金两项业务上线以来,共减少“群众跑腿”416万人次

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加强协同配合 实施联合监管

建立跨区域案件受理机制,统一案件受理标准,联合实施都市圈市场监管执法。初步实现四市市场监管部门联合双随机“同机制、同清单、同标准、同流程”。建立成德眉资食品安全抽检数据库,搭建区域食品安全监测预警数据共享平台,出台成德眉资散装白酒、餐饮自制泡酒标识规范。推动成都市特种设备使用登记平台“特蓉易”向德眉资覆盖。