加快成德眉资交界地带融合发展,是《成都都市圈发展规划》的重要内容,是探索区域间资源共享、设施互通、产业共融的“示范基地”和“检验车间”。为落实省推进成德眉资同城化发展领导小组第六次会议要求,3月中旬以来省同城化办组织开展成德眉资交界地带融合发展启动项目综合评估,坚持示范引领和问题导向,全面掌握交界地带融合发展实施情况,总结成效和经验,分析问题和短板,进一步厘清交界地带融合发展三年成长期的思路、目标和举措。
本轮综合评估采取现场调研评估、集中汇报评估方式进行,结合日常工作开展情况,对各启动项目的发展效益进行综合评价。 省同城化办联合成德眉资四市相关部门、高校院所专家教授、相关机构专业人员,采取现场查看、座谈走访等方式,“兵分三路”对12个交界地带融合发展启动项目进行了现场调研评估,摸清摸准了项目实施和群众满意度等一手情况。 省同城化办组织召开成德眉资交界地带融合发展启动项目集中汇报评估会,以汇报和答辩方式进行集中评估。彭什川芎现代农业产业园区、四川(金广)农旅融合产业园、简雁乐农旅融合发展示范园、新津区—眉山天府新区交界地带智能制造融合发展示范点等12个启动项目详细汇报介绍工作推进情况,细致谋划下一阶段工作重点。省同城化办、省委改革办、省发展改革委和德眉资三市同城化牵头单位相关负责同志,以及省社科院、四川大学经济学院有关专家组成的评审组,结合前期实地调研走访和集中评审现场提问沟通情况,围绕“建立完善工作机制”、“基础设施互联互通”、“产业融合协同发展”“公共服务共建共享”、“生态环境共保共治”、“建设发展群众满意度”等方面,分别对每个项目实施情况进行评分,并针对性提出发展建议意见。 省同城化办专职副主任、评审主评委吴小冬在小结此轮综合评估时,充分肯定了三年来成德眉资交界地带融合发展工作,认为交界地带在探索中创新、协同中发展、融合中共兴,协同发展机制不断完善,基础设施建设加快推进,产业融合发展不断深入,公共服务共享机制持续探索,启动项目建设迈出坚实步伐,形成了一批值得推广的经验做法,得到了社会各界的广泛关注。 他指出,要深入贯彻落实小琳组长在领导小组第六次会议讲话中提出的“将推进交界地带融合发展作为重要突破和抓手,统筹毗邻区域交通、产业、公共服务等领域重大项目布局,推动规划统一、政策协同、服务共享,加快推动形成同城化发展新增长点”的要求, 持续推动融合发展启动项目进一步走深走实。 一要强化统筹,形成合力,项目所在区(市)县政府要切实履行管理责任,乡镇(街道)要切实履行主体责任,成德眉资同城化工作牵头部门要切实发挥统筹职责,省同城化办公服生态组要坚持台账式管理,定期调度项目实施工作。 二要突出重点,精准发力,坚持规划管总规划先行,立足区域发展特点,做实做细“总体发展规划+重点项目规划”联动衔接的规划编制和实施工作,持续提升基础设施供给能力,全面提升产业融合发展水平,努力推动关键问题实施重点突破。 三要定向施策,差异发展,省同城化办将充分履行指导督导职责,进一步健全专项工作管理机制,坚持“一项目一政策”的精准化差异化发展策略,全力协调争取省直单位在项目申报落地、产业创新发展等方面点对点给予专业指导,形成分阶段清单化的“政策支持台账”。四要扭住关键,探索创新,在破除行政壁垒、提升资源要素保障水平及加快形成利益联结机制方面,摈弃常规工作思想,以推动行政区与经济区适度分离的思维方式积极主动探索,创造工作经验。