《成都都市圈发展规划》中指出,要发挥成德眉资毗邻地区经济联系紧密的比较优势,推动交界地带在规划布局和产业协作等方面探索创新合作模式,打造成为同城化发展的支撑点。成都彭州市抢抓机遇,携手德阳什邡市发布《彭什交界地带融合发展实施方案》,共同探索出“区域共通、产业共融、平台共建、资源共享、园区共营”的发展新模式。
在省同城化办公室的指导下,两地确定了“领导小组+管委会+平台公司”的运营模式,由两市市委书记、市长任组长的“彭什区域协同发展领导小组”和“蓉北乡村振兴(彭什交界地带)协同融合发展管委会”,管委会成员均来自彭州市和什邡市,在管委会领导下,共同出资成立一体化运营平台“四川彭什农业发展有限公司”,负责园区的基础设施建设、招商引资、品牌打造及运营管理,在实体化运行交界地带产业园区、先导推进经济区与行政区适度分离改革等方面迈出关键一步。2021年3月1日,彭什两地编制形成《川芎苓种培育技术规程》等内控标准9项,规定了川产道地药材川芎生产的术语和定义、产地环境条件、苓种培育技术、栽培技术、采收与加工、包装、标识与贮藏,其技术规范远超国家标准水平。
川芎作为一味主产地在四川的传统中药材,在彭州和什邡两地的种植面积达10万亩。2020年4月28日,成都彭州市敖平镇与德阳什邡市马井镇签订《中国(彭什)中医药(川芎)现代农业产业园建设合作协议》,拉开了彭什交界地带融合发展的序幕。园区共覆盖彭州、什邡2市5个镇、12个村,以敖平镇、马井镇为核心区域,辐射带动面积超20万亩,园区川芎药材年产量近3万吨、年产值近8亿元,是全国最大的川芎产业标准化种植示范基地和全国最大的川芎产销地。2022年,在全国的川芎市场占有率达到75%以上。2021年,入选首批成德眉资交界地带融合发展精品示范项目,2023年4月获得成德眉资交界地带融合发展启动项目评估第一名。
彭什两地还共同建立了“龙头企业+专业合作社+行业协会+合作联社+种植户”的利益联合体,促进彭什川芎相关特色产业集群发展,通过打造“西蜀川芎”品牌,提高产品的影响力和传播力,集聚两地川芎种植、产销专合社及大户,打造川芎产品收储统一、销售统一的共享服务平台,专业合作社除了教授村民种植技术,还会提供统一的销售途径,过去,整株川芎只有根块能制成药片出售给中药市场,其余叶茎等都只能丢弃,后来通过相关农业专家指导,合作社先后开发出川芎酒、川芎茶、川芎鸡等多元化产品。“我们这儿几乎家家户户都种川芎,大家经济收入实打实的提高了,现在日子过得很滋润。” 什邡市乡村振兴发展服务中心主任梁思皓介绍,目前什邡共种植3万余亩川芎,每亩年均产值约4500元,远高于普通农作物带来的收益。“对农民增收和乡村发展起到了非常大的促进作用,也铺就了乡村振兴的产业发展之路。”