3月15日,国家民航局召开新闻发布会,会上,民航局综合司副司长孙文生发布《民航局关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。其中明确提出,到2035年,全面建成双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效的成渝世界级机场群。成渝世界级机场群,指以成都双流、重庆江北等枢纽机场为核心,以天府、绵阳、宜宾、泸州、万州、达州、南充、黔江等机场为骨干和重要补充的国家综合机场体系。成渝世界级机场群的建设,目的在于加快打造西部对外开放的空中大通道,为成渝地区形成有实力、有特色的双城经济圈,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源提供有力支撑。
↑成都天府国际机场
提出到2025年的发展目标
和到2035年的远景展望
到2025年,成渝世界级机场群初具规模,国际服务能力、综合保障实力、市场发展活力、创新发展动力大幅提升,多领域协同发展水平明显提高,成为支撑我国民航发展的第四极,对成渝地区增强基础设施互联互通水平、打造内陆开放战略高地、构建现代经济体系和建设世界级休闲旅游胜地的战略支撑作用显著增强。
具体目标为:国际枢纽功能迈上新台阶、综合保障能力实现新提升、便捷高效服务达到新水平、创新协同发展形成新局面。到2025年,成渝运输机场达到12个,年客货保障能力分别约为2.1亿人次和370万吨,年起降保障150万架次左右。到2035年,全面建成双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效的成渝世界级机场群,有力促进成渝地区构建高水平开放型经济体系和打造高品质生活服务圈,为成渝地区建成具有国际影响力的活跃增长极和强劲动力源发挥战略支撑作用。
↑成都双流国际机场
围绕实现上述目标,《指导意见》重点从5个方面做出具体部署。
双核引领,加快成都、重庆国际航空枢纽功能建设;
协同联动,系统提升成渝机场群综合服务保障能力;
共建共享,着力打造便捷高效的现代航空服务网络;
创新驱动,联合共创民航科技创新和产业协同示范;
合作共赢,成渝携手构建区域民航协同发展新机制。
其中,双核引领,将加快打造联通全球、覆盖全国的航线网络,与主要国际城市实现高效联通;推进成渝两地在国际航线、中转联程等方面开展务实合作,合力提升机场群国际航线服务水平和竞争力;以向西、向南开放为重点,提高成渝世界级机场群国际航权开放和资源配置水平;建综合交通体系,加快打造成渝轨道上的机场群,构建成渝都市圈1小时和城市群2小时的高品质出行交通圈。
多点支撑,将培育绵阳等机场的骨干功能,有序推进机场改扩建和新建工程;优化空域资源配置,构建与成渝世界级机场群建设相匹配的空域格局、运行模式和技术支撑能力;推动中小机场空管、机务等专业人才和特种设备统一管理模式,辐射带动川渝两省市全域发展,打造人民满意、各具特色的小而精、小而美机场。
据悉,下一步,民航局将会同四川省、重庆市,加强协调指导,深化局省、局市合作,完善工作机制,积极推动各项目标任务顺利实现,推动成渝世界级机场群建设取得更大成效。
作为支撑我国民航发展的第四极,成渝世界级机场群其实早已显示出它的市场活力和发展的韧劲。成渝地区双城经济圈涵盖了重庆市27个区(县)和四川省15个地市等相关地区,总面积18.5万平方公里,常住人口9600万人,地区生产总值6.8万亿元。截至2020年底,该地区有运输机场10个,其中四川省7个,重庆市3个,形成了以成都、重庆国际航空枢纽为引领的区域民航发展格局。“十三五”以来,成渝地区民航发展进入快车道,市场规模持续较快增长。数据显示,2015年以来,成渝地区机场客货吞吐量年均增长9.1%和4.1%,已成为我国第四大区域航空市场。加快打造成渝世界级机场群是成渝地区双城经济圈建设的重要任务,对支撑成渝地区建设、加快推动成渝地区双城经济圈民航高质量发展具有重大战略意义。民航局高度重视成渝地区民航协同发展,大力推进成渝世界级机场群建设。据了解,2019年民航局分别会同四川省、重庆市联合编制印发了《成都国际航空枢纽战略规划》《重庆国际航空枢纽战略规划》,进一步明确了成都、重庆国际航空枢纽的建设思路、发展目标和战略任务。围绕贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》关于建设成渝世界级机场群的具体部署,去年7月民航局正式启动《指导意见》编制工作,并会同重庆、四川两地有关部门扎实开展实地调研、专题研讨、征求意见等工作。今年2月,民航局、重庆市、四川省经认真研究并充分协商,共同印发了《指导意见》。