2023重大课题成果④|搭建都市圈数据桥梁：让群众少跑腿，数据多“跑路”
2024-05-17 15:55:12
搭建都市圈数据桥梁：
让群众少跑腿，数据多“跑路”
2022年12月，中央印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，明确了促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济的主线。公共数据的合法依规开放利用成为优先级的推进事项。金融业数据需求大、数字化程度高、数据应用能力强，公共数据金融应用应成为数据流通的重要实战方向。在金融领域创新数据共享方式和服务模式，推进公共数据在金融领域共享应用，实现高效安全的公共数据授权，对方便企业群众办事、推动政府服务提质增效和营商环境持续优化具有重要作用。
北京市创新“政府监管+企业运营”的公共数据市场化应用模式，通过打造金融公共数据专区并上线数据授权服务中心配套设施，助力企业主动授权金融机构从专区获取业务所需数据。在严格遵守《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的前提下，金融公共数据专区对具有金融应用价值的政务数据进行“统、管、用、评”，实现全周期数据管理。北京市依托金融公共数据专区，构建面向企业的大数据产品服务体系，为市场提供企业金融综合服务、企业信用报告、企业画像查询等服务，赋能普惠金融，优化营商环境。
△北京市小微企业金融综合服务平台
济南市坚持“还数于民、精准授权、智能加密、价值传递”理念，打造“政府数据上链+个人链上授权+社会链上使用+全程追溯监管”的政务数据可信共享新模式。
通过“泉城链”政务区块链，把“静态数据”变为“流动资产”，个人和企业可对数据资产进行可视化管理并将数据授权给金融机构使用，实现政务数据向金融机构的安全有序开放。截至2024年2月，“泉城链”已实现社保、公积金等40余个民生相关部门上链，实现上链数据资产200余项，平台共接入驻济金融机构30余家，上线90余款信贷产品，累计发放贷款41.5万笔，实现授信536.5亿元，涉及企业1.6万户。
△2024年2月26日，济南市政府新闻办召开新闻发布会，对济南市深化数据赋能，推进数字公积金建设开展的系列工作和取得显著成绩进行介绍。
自2022年开始，成都都市圈便积极学习先进做法，着力谋划公共数据授权机制建设，并研讨“创业担保贷”等作为首批应用场景的可行性。截至2024年5月初，公共数据金融共享应用授权中心建设初有成效。
一是授权中心系统平台建设取得阶段性进展，编制形成《成都都市圈公共数据金融应用授权中心建设框架方案》。成都都市圈公共数据金融共享应用授权中心平台是一个以数据授权服务为核心的平台，平台旨在实现数据主体在具体应用场景中对自身公共数据的集中授权，通过“一次授权、多点使用”，为数据主体提供更加全面、准确和及时的数据授权服务。
二是完成创业担保贷应用场景上线试运行，目前已建成“天府授权中心”微信小程序，完成“创业担保贷”功能模块开发、上线“天府市民云”APP，该模块已于2023年11月6日在成都市青羊区、崇州市开展试运行推广应用，后期将适时向德阳、眉山、资阳三市推广。依托创业担保贷应用场景，用户可足不出户“掌上”办理创业担保贷款，变“群众线下跑”为“数据线上跑”，真正实现让“群众少跑腿、数据多跑路”。依托成都市一站式市民服务总入口“天府市民云”，有效拓展创业担保贷的服务范围，推进普惠金融服务可触可达，更好发挥创业担保贷的普惠性、民生性。
下一步，成都都市圈将依托同城化工作机制，探索完善数据授权开放机制，持续夯实数据资源底座，筑牢都市圈数据桥梁，让群众少跑腿、数据多“跑路”。
